Почему Трамп решил сократить военное присутствие США в ФРГ. В республике расположен самый большой европейский контингент американских войск
Президент США Дональд Трамп пригрозил ФРГ сокращением американского военного контингента. Насколько это реализуемо и готов ли к этому Берлин, разбирался РБК
Грузовой самолет C-17 Globemaster ВВС США взлетает с авиабазы Рамштайн (Фото: Thomas Lohnes / Getty Images)
За что Трамп обиделся на Фридриха Мерца
В ночь на 30 апреля президент США Дональд Трамп сообщил, что Вашингтон изучает возможность сократить свой военный контингент в Германии и планирует принять соответствующее решение в ближайшее время. Это заявление, видимо, стало продолжением его публичной перепалки с канцлером Германии Фридрихом Мерцем.
Начало ей положил Мерц: 27 апреля он заявил, что США подвергаются унижению со стороны Ирана и не подготовили внятную стратегию, как выйти из конфликта. «Очевидно, что иранцы очень искусны в ведении переговоров или скорее очень искусны в том, чтобы не вести переговоры, позволяя американцам приехать в Исламабад, а затем снова уехать без какого-либо результата», — сказал глава немецкого правительства, общаясь с учащимися гимназии в Марсберге (запад Германии). На следующий день Трамп ответил в Truth Social: Мерц, написал он, очевидно, считает приемлемым появление ядерного оружия у Ирана и «не понимает, о чем говорит». «Если бы у Ирана было ядерное оружие, весь мир оказался бы в заложниках. Прямо сейчас я делаю с Ираном то, что другие страны и президенты должны были сделать уже давно, — продолжил он. — Неудивительно, что Германия находится в таком плачевном состоянии — как в экономическом, так и в других отношениях».
На следующий день Трамп объявил о возможном выводе американских войск из Германии. Ни точная численность подразделений, которые планируется вывести из ФРГ или передислоцировать, ни другие детали этой инициативы пока не известны. Однако, судя по всему, стороны активно ведут консультации по этому вопросу. По данным Politico, министр армии США Дэн Дрисколл сейчас находится в Германии, а генеральный инспектор бундесвера Карстен Бройер побывал в Вашингтоне в среду.
Германия служит базовым пунктом военного присутствия США в Европе. Американские войска размещены на ее территории с окончания Второй мировой войны, а в годы холодной войны страна служила главной базой НАТО в противостоянии с СССР.
Сейчас американский контингент в Германии значительно меньше, чем в 1980-е годы, когда его численность достигала 250 тыс. человек, но остается самым крупным в Европе. По данным на декабрь 2025 года, в ФРГ находились 36,4 тыс. американских военных, или более половины общего постоянного контингента США на европейском континенте, оцениваемого примерно в 67 тыс. человек (с учетом находящихся в ротации подразделений его общая численность в 2025 году оценивалась в 84 тыс. человек).
Авиабаза Рамштайн — штаб-квартира ВВС США в Европе (USAFE). В Штутгарте расположены штабы Европейского и Африканского командований Вооруженных сил США — EUCOM и AFRICOM. Германия также участвует в программе НАТО Nuclear Sharing, в рамках которой в Европе развернуто американское ядерное оружие. На авиабазе Бюхель, по разным оценкам, находится от десяти до 20 тактических атомных бомб типа B61.
Как известно, конфликт с Ираном серьезно обострил отношения администрации Трампа с европейскими союзниками. В начале апреля Трамп даже заявил, что США могут выйти из Североатлантического альянса, поскольку европейцы не оказали американцам «автоматической» поддержки в этой войне. Вскоре после этого Вашингтон посетил генеральный секретарь НАТО Марк Рютте, однако встреча не сильно разрядила ситуацию. После переговоров Рютте признался CNN, что Трамп «абсолютно разочарован» многими союзниками.
Как сообщила 8 апреля The Wall Street Journal, в Белом доме рассматривают возможность частично вывести американские войска из Европы в качестве меры давления на союзников, которые не оказали США достаточной поддержки во время боевых действий против Ирана. Особое раздражение Трампа вызвали Испания, Италия и Франция, отказавшиеся предоставить свои военные базы для нанесения ударов по иранским объектам. Издание также отметило, что США рассматривают вариант закрыть как минимум одну крупную военную базу в Европе, вероятнее всего, в Испании или Германии.
Это не первая подобная инициатива Трампа. В июле 2020 года он уже объявлял о планах сократить американский контингент в Германии почти на 12 тыс. человек. Тогда Пентагон объяснил это «стратегической ротацией», однако сам Трамп прямо назвал вывод войск наказанием за низкие оборонные расходы Германии и «нечестное» отношение к США. Решение встретило жесткое сопротивление конгресса и было отменено Джо Байденом сразу после вступления в должность в январе 2021 года.
Как и в 2020-м, идея Трампа может столкнуться с серьезными препятствиями. В октябре 2025 года влиятельные республиканцы резко раскритиковали решение о выводе всего 1 тыс. американских военнослужащих из Румынии (в итоге американский контингент там был сокращен на 700 человек). Дополнительным барьером может стать принятый в декабре 2025 года закон об оборонном бюджете, который запрещает Пентагону сокращать численность американского контингента в Европе ниже 76 тыс. человек дольше чем на 45 дней.
Politico также отмечает, что США будет непросто найти на европейском континенте другие базы, годные для размещения большого числа военных. По данным The Wall Street Journal, контингент из неугодных стран планируется передислоцировать в государства Восточной и Южной Европы, которые в администрации Трампа считают наиболее надежными партнерами, — Польшу, Румынию, Литву и Грецию.
Готова ли к этому Германия
О кризисе в отношениях Трампа и Мерца СМИ стали писать еще несколько недель назад — The Wall Street Journal сообщила со ссылкой на источники, что как раз по инициативе канцлера ФРГ европейские страны в апреле приступили к разработке резервного плана на случай выхода американцев из НАТО. По их словам, Мерц пришел к выводу о ненадежности США как трансатлантического союзника, поскольку Трамп продемонстрировал готовность оставить Украину. Пока консультации союзников ведутся в неформальном режиме.
Однако Мерц старается развеять слухи о конфликте с Трампом. После критической речи в Марсберге он заверил журналистов: «Личные отношения между американским президентом и мной все еще хорошие». Заявление Трампа о возможном выводе американских войск канцлер ФРГ не стал комментировать напрямую. «В рамках НАТО бундесвер работает бок о бок с США, бок о бок с союзниками по всему альянсу, в стратегически важных местах в Германии», — отметил он 30 апреля во время визита на военный полигон в Мюнстере (Нижняя Саксония).
Тем временем Германия активно готовится к трансформации бундесвера в «сильнейшую армию Европы». 22 апреля министр обороны ФРГ Борис Писториус представил первую в истории республики военную стратегию. Фактической целью реформы Берлин называет подготовку к потенциальному военному столкновению России с НАТО. В открытой версии доктрины утверждается, что для Европы «самой большой угрозой безопасности» в обозримом будущем остается Россия, поскольку она «рассматривает применение военной силы в качестве законного инструмента защиты своих интересов».
Писториус стал одним из первых европейских политиков, которые назвали 2029 год ориентировочной датой, когда Россия сможет атаковать одну из стран НАТО (в Кремле это категорически отрицают), и призвал готовиться к этому.
Комментируя это заявление, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сказал: «Главное, чтобы Берлин не затянул всех туда же, куда уже затягивал несколько раз в истории». Владимир Путин неоднократно говорил, что Москва не имеет территориальных претензий к странам НАТО. Российский лидер также отмечал, что именно Североатлантический блок провоцирует милитаризацию и гонку вооружений в мире.
Противоречия в отношениях между США и Европой радуют, они как пауки в банке, заявил 30 апреля заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев.
В военной стратегии ФРГ также отмечено, что бундесвер должен обрести новую стратегическую роль в НАТО. Хотя США «необходимы альянсу», в Вашингтоне все чаще заявляют о переориентации на Западное полушарие и Индо-Тихоокеанский регион. «Поэтому Германия должна стать еще более сильным военным союзником США. НАТО должно стать более европейским, чтобы оставаться трансатлантическим», — значится в доктрине.
Стратегия по «превращению бундесвера в самую сильную армию Европы» во многом опирается на подготовку к возвращению воинской обязанности в ФРГ. Закон о новой модели военной службы вступил в силу 1 января 2026 года. Пока набор в ряды бундесвера проходит на добровольной основе, однако немцы призывного возраста перед тем, как покинуть страну на длительный срок, должны получить одобрение Центра карьеры бундесвера.
Военная стратегия ФРГ предусматривает, что к 2035 году в вооруженных силах страны будут служить 460 тыс. человек, что соответствует рекомендациям НАТО на случай конфликта. Уже к 2033 году число резервистов должно вырасти примерно до 200 тыс. (сейчас их около 60 тыс.). Писториус подчеркивал, что уровень в 460 тыс. военнослужащих — «не предел», а «направление», в котором движется страна, и в случае изменения потребностей или обострения ситуации он может быть повышен.
В соответствии с представленной военной стратегией реформа бундесвера будет проходить в три этапа: «сфокусированный рост» к 2029 году, «структурированный рост» к 2035 году и «технологическое превосходство» к 2039 году.
Первый этап подразумевает повышение обороноспособности и сдерживающего потенциала немецкой армии.
Второй этап предполагает обретение бундесвером новой стратегической роли в НАТО. «В перспективе бундесвер предоставит оперативные силы для реализации планов верховного главнокомандующего союзниками в Европе (SACEUR) и возьмет на себя все большую нагрузку в альянсе», — говорится в стратегии.
Третий этап подразумевает превращение бундесвера в «самую сильную армию в Европе», то есть достижение «технологического превосходства» благодаря использованию инновационных технологий.
По мнению старшего научного сотрудника Института международных исследований МГИМО МИД России Артема Соколова, полный вывод американского военного контингента из ФРГ выглядит маловероятным. «На территории Германии расположены важные объекты логистической, разведывательной и иной военной инфраструктуры. Более вероятным вариантом можно считать сокращение численности американского контингента, которое, впрочем, и так происходило почти беспрерывно после окончания холодной войны», — заявил он РБК.
Военная реформа, которая сейчас проводится в ФРГ, отмечает эксперт, направлена на доведение численности бундесвера в ближайшее время до 240 тыс. человек, что означает увеличение примерно на 50 тыс. бойцов. «Это, безусловно, сгладит эффект от возможного сокращения американского военного присутствия. Внутри НАТО такие перемены будут означать появление тенденции на европеизацию альянса, по крайней мере непосредственно на территории европейского континента», — прогнозирует Соколов.
Как отмечает Spiegel, такое развитие событий может привести к негативным последствиям для республики, поскольку американские базы стали важным экономическим фактором для регионов, где они расположены, особенно в Рейнланд-Пфальце, Баден-Вюртемберге и Баварии: тысячи немцев заняты в их обслуживании.
Опрошенные Tagesspiegel эксперты считают, что вывод американских войск из Германии может привести к потенциальному ослаблению самих США, что подтверждается примером авиабазы Рамштайн, которая считается центром ВВС США в Европе. На ней контролируются и обслуживаются оружие, самолеты и беспилотники, а также организуются перемещения войск. После вывода американских войск из Афганистана в августе 2021-го на базе разместились более 30 тыс. человек. Так что Рамштайн имеет особое значение для масштабных операций американского командования, особенно на Ближнем Востоке.
«Примерно 36 тыс. американских солдат в Германии в первую очередь служат американским интересам: большой госпиталь в Ландштуле, стратегический центр Рамштайн, военный тренировочный центр Графенвер. Эти места не столько обеспечивают оборону Германии, сколько поддерживают среди прочего американские операции на Ближнем Востоке и глобальную американскую демонстрацию силы», — обращает внимание военный эксперт Нико Ланге.
Немецкий историк, внештатный профессор Потсдамского университета Кристиан Мюллер убежден, что Германия и германское правительство не готовы к выводу американских войск. «Дело не столько в количестве американских солдат, которые тогда уже не смогут оперативно участвовать в коллективной обороне. Что более важно, полный вывод американских войск из Германии, вероятно, поставит под сомнение нынешнюю форму ядерного сотрудничества. Хотя рассматриваются варианты создания потенциала ядерного сдерживания на европейском уровне в сотрудничестве с Францией и Великобританией, сомнительно, что в обозримом будущем это выйдет за рамки необязывающих заявлений о намерениях», — заявил он РБК.
По мнению Мюллера, для НАТО заявление президента США означает, что сомнения в приверженности Америки альянсу и в конечном итоге в дальнейшем существовании НАТО как трансатлантической структуры будут продолжать расти. «Германия и бундесвер не смогут компенсировать это в обозримом будущем. Заявление о том, что бундесвер намерен стать «самой сильной армией в Европе», кажется мне нереалистичным. Спустя четыре года после «поворотного момента» 2022-го в бундесвере произошли некоторые незначительные улучшения, и сейчас мобилизуются значительные средства на проекты закупок. Однако фундаментальные проблемы с оборудованием и персоналом сохраняются», — отмечает эксперт. С его точки зрения, поскольку Польша также стремится создать самую сильную армию в ЕС, аналогичные немецкие цели вряд ли будут встречены с энтузиазмом в Варшаве, да и в других европейских столицах.
