ЕР запланировала около 12% фракции в Думе для участников спецоперации

Фото: Владимир Андреев / РБК

Входит в сюжеты

Военная операция на Украине

Эксклюзивы РБК

Выборы в Госдуму

В этой статье

По предварительным прогнозам, в списках партии власти на выборах в Думу на проходных местах будет более 40 участников военных действий, которые раньше не занимались политикой на федеральном уровне, рассказали РБК два источника, близких к администрации президента, и один — в «Единой России».

«Пока понятен диапазон. И он от 40 до 50 [участников военных действий]», — говорит один из собеседников РБК. Другой уточняет, что на данный момент предполагается, что «их будет меньше 50». Речь идет именно о новых лицах, без учета нынешних депутатов, которые отметились участием в боевых действиях, отметили собеседники РБК.

По данным источников РБК, общее число участников военной операции в новом составе парламента может быть около ста человек. В «Единой России» сейчас общая численность 311 депутатов. Если это число партия власти сохранит, то участники военной операции будут составлять минимум 12%. «Речь идет почти гарантированно о 12–13% с потенциалом под 15%. Это очень большое число», — говорит один из источников.

Что известно о потенциальных депутатах

РБК обратился в «Единую Россию» с запросом, каких участников предварительного голосования из числа участников военной операции они могли бы выделить. В ответ из партии прислали список из 24 персоналий. Ни у кого из них не было политической карьеры до участия в боевых действиях, но они все уже участвуют в партийных проектах или проходили обучение в программе «Время героев». Последняя реализуется на базе РАНХиГС по поручению президента России и выстроена по модели аналогичного обучающего курса для будущих губернаторов.

Среди прошедших обучение по программе — призванный в рамках частичной мобилизации Антон Орликовский. «Три с лишним года вместили в себя ранение, награды и учебу на президентской кадровой программе «Время героев». Наша сила в единстве. Действия порождают уверенность», — приводится его цитата в соцсетях партии. Там он позиционируется как активист партии в Нижневартовске.

«Время героев» также прошли члены генерального и высшего совета ЕР капитан Владимир Сайбель и бывший морской пехотинец, глава «Юнармии» Владислав Головин (позывной в ходе боевых действий на Украине — «Струна»). В состав руководящих органов партии они вошли по итогам съезда в декабре 2024 года. Сайбель имеет военное образование, до начала боевых действий на Украине работал в РЖД. На втором потоке «Времени героев» учился и Денис Чернавин из Башкирии, в прошлом — военный летчик. Все трое имеют звание Героя России.

Помимо них звание героя есть еще минимум у восьми человек, отмеченных в соцсетях «Единой России»: Эдуарда Казымова, Людмилы Болилая, Александра Виселкова, Андрея Федюхина, Антона Старостина, Нурсултана Муссагалеева, Александра Шелкового, Эдуарда Шонова.

Также в числе участников праймериз:

• помощник самарского губернатора генерал-лейтенант Андрей Колотовкин;
• санитарный инструктор Ольга Левитина, она возглавляет фонд тверских добровольцев. Ранее она владела меховым салоном-ателье «ЗИМОС»;
• Илья Дольник, согласно соцсетям партии, в армии 14 лет, продолжает находиться в зоне боевых действий. При этом в 2025 году был избран депутатом гордумы Краснодара;
• Александр Кряжев — активист «Молодой гвардии Единой России» в Москве;
• Сергей Клюев потерял на фронте ногу, сейчас работает руководителем молодежного клуба Центрального клуба досуга «Мечта»;
• Илья Верещагин — специалист по социальной работе отделения социальной реабилитации инвалидов ГБУ «Московское долголетие».
• Александр Новоселов участвует в проекте «Свой бизнес» и, согласно ролику «Единой России», планирует заняться выращиванием чеснока;
• Павел Коломацкий работал в УМВД по городу Волгограду в патрульно-постовой службе, был в служебно-боевой командировке на Северном Кавказе. В январе 2022 года пришел на работу в центральный исполком «Единой России», в управление региональной и технологической работы на должность советника. В августе 2023 года отправился в зону боевых действий в качестве добровольца.

Политическая интеграция

Один из источников РБК говорит, что в партии, и в администрации президента идет обсуждение будущей интеграции, так как большое количество участников военных действий в Думе — это в том числе и риски в плане управления в будущем составе парламента.

1 мая в ходе отчетно-программного форума «Есть результат» в Санкт-Петербурге Владимир Сайбель предложил создать в Госдуме отдельный комитет поддержки ветеранов. По его словам, он должен будет законодательно обеспечивать защиту и поддержку участников боевых действий. Сайбель также предложил создать аналогичные структуры в региональных парламентах.

Близкий к руководству «Единой России» собеседник РБК говорит, что эта идея еще не согласована и в любом случае должна обсуждаться на уровне будущего руководства Госдумы. Два источника, в ЕР и федеральный чиновник, говорят, что объединять ветеранов в отдельную внутрифракционную группу (такая идея также звучала) или комитет не стоит, так как это «может усиливать риски». По их словам, есть те, кто выступает, наоборот, за то, чтобы распределить их среди других депутатов в уже имеющихся структурах партии. По словам одного из источников, близких к руководству «Единой России», пока есть идеи, что ветераны в Думе могли бы заниматься вопросами обороны, а также социальной политикой. «Ребята насыщенные, точка баланса ищется», — говорит собеседник РБК.

Источник, близкий к администрации президента, говорит, что, возможно, создание такого комитета было бы хорошей идеей, но опыт общения с бывшими участниками боевых действий показывает с их стороны в том числе потенциальный риск деления людей по принципу «свои и чужие», «когда, например, внутрипартийная дисциплина может вступить в разрез с ценностями». Про тех, кто прошел первичный отбор сейчас, можно говорить только, что они соответствуют первичной профессиональной квалификации, но пока сложно прогнозировать поведение в сложных политических ситуациях, резюмирует он.

Психологические эффекты боевого опыта, как правило, разнонаправленные: с одной стороны, ветераны характеризуются более высоким дихотомическим мышлением (привычка делить мир на черное и белое) и более выраженными авторитарными установками (приверженность дисциплине, силе и контролю), с другой — для них характерны поиск смысла, повышенная чувствительность к несправедливости и стремление сделать мир лучше, говорит заведующий лабораторией социальной и экономической психологии Института психологии РАН Тимофей Нестик.

По его словам, эта двойственность проявляется и во многих других аспектах. Так, часто бывшие участники боевых действий более импульсивны и склонны к риску в повседневной жизни, но при этом, по данным ряда исследований, они более сдержанны во внешнеполитических решениях и демонстрируют меньшую готовность поддерживать силовое вмешательство за пределами своей страны.

Нестик считает, что от принимавших участие в боевых действиях будущих парламентариев в долгосрочной перспективе можно ожидать две линии поведения. Первая, по его мнению, будет связана с поддержкой усиления контроля над исполнительной властью. Вторая, допускает эксперт, будет ориентирована на защиту ветеранов от критики и борьбу с обесцениванием их подвига, а также на сохранение непримиримого отношения к внутренним и внешним врагам.

Политолог Виталий Иванов отмечает, что существующие политические институты внутри Думы и в политической системе в целом смогут нивелировать риски: «Эксцессы, конечно, были и будут. Но порядок в ГД определяется не наличием смутьянов, а умением руководства их успокаивать и нейтрализовывать».

Научный руководитель Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков (участвует как эксперт в работе с ЕР и администрацией президента) считает, что конкретное решение о том, в какой форме лучше интегрировать участников военной операции в политический класс, можно будет принять после думской кампании. На данный момент вариант с созданием отдельной политической группы кажется эксперту «весьма специфичным». «Это, с одной стороны, чрезмерно сфокусирует ветеранов СВО на своей узкой тематической повестке, с другой — создаст ощущение, что есть некая политическая сила отдельная от материнской партии-фракции. Есть, конечно и плюсы — например, это будет способствовать более четкой фокусировке в массовом сознании политического веса ветеранов СВО. Однако, на данном этапе мне кажется, что минусы в решении о создании собственной политической группы перевешивают», — заключает Чеснаков. «Распределение» ветеранов по другим общественно значимым темам кажется ему более предпочтительным и более сбалансированным с политической точки зрения. «Это было бы справедливо. У них есть много запросов по разным темам и у общества есть к ним запрос. Они должны восприниматься как имеющие позиции по всему спектру тем. Для придания им дополнительной субъектности достаточно создать в новой Думе специальный комитет по делам ветеранов и номинировать одного из них на пост вице-спикера. Весьма вероятно, мы еще и услышим мнение президента по этому поводу», — уверен он.