В МИДе назвали задачи России на Обзорной конференции ДНЯО
Посол по особым поручениям МИД России, глава российской делегации на Обзорной конференции ДНЯО Андрей Белоусов рассказал РБК о целях России на конференции, критериях ее успеха и ответственности ядерных государств за ее исход

Андрей Белоусов (Фото: пресс-служба МИД России)
Россия заинтересована в том, чтобы на Обзорной конференции Договора о нераспространении ядерного оружия (ОК ДНЯО) был одобрен согласованный документ. Москва также уверена, что ДНЯО продолжит функционировать вне зависимости от того, будет такой документ принят или нет, заявил РБК глава российской делегации на Обзорной конференции, посол по особым поручениям МИД России Андрей Белоусов.
«Ключевой момент состоит в том, что любые конференции только тогда успешны и результативны, когда договоренности и решения вырабатываются с учетом интересов и мнения всех без исключения государств-участников и, таким образом, становятся для них приемлемыми. Иллюзий, конечно, не питаем: понимаем, что в нынешних условиях, пожалуй, единственный жизнеспособный вариант — это подготовка проекта итогового документа по принципу наименьшего общего знаменателя, избегая заведомо непроходимых формулировок», — сказал РБК дипломат.
По его оценке, конференцию можно было бы считать успешной, если бы участники подтвердили исключительную роль ДНЯО «как одного из несущих элементов архитектуры международной безопасности».
Договор «подвергается проверке на прочность», продолжил Белоусов; в числе проблем — обострение противоречий между его подписантами, «деструктивные изменения в ядерной политике целого ряда государств», возрастающая региональная и глобальная напряженность. «В этом контексте стоит выделить повышение значимости силового фактора в международных отношениях и наращивание военной мощи блоком НАТО, провозгласившим себя «ядерным альянсом», — сказал Белоусов. — Тяжелейший удар по режиму ДНЯО нанесла неспровоцированная, неоправданная и противоправная агрессия Израиля и США против Ирана, в ходе которой бомбардировке подверглись поставленные под гарантии МАГАТЭ гражданские ядерные объекты».
В числе вызовов грядущей конференции Белоусов назвал позицию «значительной группы государств, главным образом из западного лагеря». Дипломат обвинил их в «зацикленности на своих национальных или узко групповых корыстных политических интересах», которые к обзорному процессу отношения не имеют.
«Уже сейчас понятно, что наши главные оппоненты не намерены отказываться от взятой ими четыре года назад линии свести работу предстоящей конференции к обвинениям в адрес своих геополитических конкурентов, в первую очередь России и Китая, безосновательно вменяя им целый перечень шагов, якобы подрывающих договор. Все это будет накладываться на их же попытки создать в зале заседаний крайне политизированную и весьма сложную для нас атмосферу», — сказал Белоусов.
Российская делегация противопоставит этому «конструктивное взаимодействие со всеми делегациями», которые «четко понимают границы будущих дискуссий». «Разумеется, со всеми делегациями будем выстраивать диалог на основе учета интересов и уважительного отношения к мнению друг друга, работая на сохранение и укрепление ДНЯО», — уточнил дипломат.
Он категорически отверг утверждение, что пять ядерных стран (Великобритания, Китай, Россия, США, Франция) несут за исход конференции особую ответственность. Белоусов указал, что такая риторика была и перед предыдущими Обзорными конференциями — в 2015 и 2022 годах.
«Складывается впечатление, что на этот раз энергичное продвижение данного тезиса имеет своей целью заранее назначить виновных в возможном провале предстоящей конференции, которая будет проходить не только в условиях обострения противоречий между государствами — участниками договора, но и на фоне исключительно сложной международной обстановки, — сказал глава российской делегации. — Считаем такой взгляд на положение дел и расклад сил в рамках ДНЯО не соответствующим ни реалиям сегодняшнего дня, ни букве и духу договора. Ведь очевидно, что одних усилий ядерной пятерки недостаточно, чтобы преодолеть накопившиеся расхождения в позициях государств».
По оценке Белоусова, «ядерные страны могут лишь предлагать свои рецепты для поиска компромиссов, согласования рекомендаций или решений, выработке формулировок итогового документа». «Однако все эти интеллектуальные «продукты» представляют собой результат совместной кропотливой работы, в основе которой лежит принцип учета интересов всех участников обзорного процесса, — сказал дипломат. — Вместе с тем нельзя не согласиться, что ядерные державы, обладающие стратегическими арсеналами и передовыми ядерными технологиями, несут особую ответственность за выполнение ключевых положений ДНЯО. Но это не должно трактоваться как автоматически вмененная им обязанность нести моральные и политические издержки за состояние дел в рамках ДНЯО. Такие издержки, как и ответственность за судьбу договора, лежат в равной степени на всех государствах-участниках».
11-я Обзорная конференция Договора о нераспространении ядерного оружия (ОК ДНЯО) пройдет в Нью-Йорке с 27 апреля по 22 мая. В российскую делегацию войдут сотрудники МИДа, Минобороны и «Росатома».
Задача конференции — рассматривать, как действуют положения ДНЯО, и согласовывать рекомендации, как договор можно было бы укрепить. Принять итоговый документ удалось на четырех из десяти прошедших Обзорных конференций — в 1975 году, в 1985-м, в 2000-м, в 2010-м.
Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) — это фундаментальный многосторонний документ в системе международной безопасности, задача которого — предотвратить распространение ядерного оружия в мире. Это соглашение составил Комитет по разоружению ООН, в 1968 году его одобрила Генеральная Ассамблея ООН, тогда же оно было открыто к подписанию; вступило в силу в 1970 году сроком на 25 лет, с 1995 года носит бессрочный характер.
ДНЯО заложил три столпа международной безопасности:
- нераспространение (статьи I, II, III) — ядерные государства обязуются не передавать никому ядерное оружие и контроль над ним, а также не помогать, не поощрять и не побуждать неядерные страны такое оружие производить или приобретать; неядерные государства также обязуются такое оружие не принимать, не производить не приобретать;
- мирное использование ядерных технологий (статья IV) — это неотъемлемое право всех участников договора;
- разоружение (статья VI) — все участники договора обязуются «в духе доброй воли» вести переговоры о прекращении гонки ядерных вооружений и всеобщем и полном разоружении.
По состоянию на 2026 год в нем участвует 191 страна. К документу не присоединились Израиль, Индия, Пакистан и Южный Судан. КНДР в нем участвовала, но в 2003 году заявила о выходе; многие страны считают, что выход был оформлен юридически неверно, поэтому секретариат ООН продолжает считать Пхеньян участником ДНЯО.








